Hallo,
um eindeutig die Ursache für sein Verhalten raus zu bekommen, wäre es sinnvoll die Vorgeschichte des Hundes und auch sein Verhalten vor Ort zu kennen.
Versuchen Sie doch einmal schon wenn der Hund mit dem anderen Hund Blickkontakt aufnimmt diesen streng ( nicht schreien ...sondern streng und selbstbewusst) zu verbieten.
Und dann mit zügigem Schritt und in einem Bogen ( machen Hunde untereinander auch) wenn möglich an dem anderen Hund vorbei zu gehen.
Ansonsten ist es hilfreich sich einen Profi vor Ort zu suchen.
Viel Erfolg...