Hallo Saskia,
entweder wurde die Kleine nicht sozialisiert oder sie hat als Welpe schlechte Erfahrungen mit anderen Hunden gemacht. Das ist oft bei Welpen kleiner Rassen der Fall wenn sie angerempelt oder von anderen Hunden überrannt werden. Am besten wenden Sie sich an eine Hundeschule wo man die Kleine unter Aufsicht mit anderen Hunden zusammen bringen kann.